一個(gè)國家部分地區的禽群出現禽流感癥狀并不一定要完全中止貿易。

隨著(zhù)禽流感繼續蔓延， 禽流感對禽肉和家禽遺傳貿易影響的擔憂(yōu)也在不斷增加。

按照《陸生動(dòng)物衛生法典》 ， 動(dòng)物衛生標準的制定機構——世界動(dòng)物衛生組織( OIE) 對獸醫主管部門(mén)建立無(wú)禽流感的區域和地區提供指導， 也為家禽公司和獸醫機構因出口目的而保持某一隔離區域被確認為是無(wú)疫病區域提供指導。

一些國家已經(jīng)比其他國家更快地發(fā)布了全國性法規， 允許公司申請被認可的生物安全隔離狀態(tài)。 然而， 未能更新全國性禽流感立法并不應該被看作是一些公司獲得OIE推薦的障礙。

生物安全隔離區劃如何運作
涉及到種禽時(shí)， 生物安全隔離區劃分就顯得尤為重要了， 因為生物安全隔離區允許禽只的裝運， 即使是在有禽流感入侵的國家擁有養殖設施的公司。

這一概念在 10年前由 OIE首次提出， 確認了一些國家作為一個(gè)整體完全清除某種疾病所面臨的困難， 或者將其領(lǐng)土的一部分地區維持無(wú)疾病狀態(tài)。

在家禽業(yè)中， 生物安全隔離區劃是建立一個(gè)基于管理和生物安全因素的不同健康狀況的禽亞群的過(guò)程。 隔離區內的雞群應該被限制在一個(gè)或一個(gè)以上的養殖場(chǎng)中， 這些養殖場(chǎng)在共同的生物安全管理系統下， 對一種具體的疾病或一個(gè)國家內的疾病保持一種獨特的狀態(tài)。

區域劃分主要以地理區域為基礎界定亞群體， 而生物安全隔離區劃主要以應用相關(guān)的管理與飼養規范為基礎界定亞群體。 然而在實(shí)踐中， 空間方面的考慮和良好的管理在這兩個(gè)概念的應用中都起著(zhù)重要的作用。

建立隔離區是受禽流感和新城疫困擾區域的一種預防措施， 保證禽亞群的健康狀態(tài)， 避免家禽和家禽產(chǎn)品貿易的中斷。

OIE指出， 最好是在一個(gè)國家或一個(gè)地區無(wú)某種疾病或沒(méi)有正在建立隔離區的某些疾病時(shí)建立隔離區。 然而， 并不是所有國家都在積極通過(guò)立法來(lái)幫助行業(yè)建立隔離區。

通過(guò)有關(guān)國家獸醫主管部門(mén)之間的雙邊協(xié)議， 隔離區劃可以使得貿易繼續進(jìn)行， 甚至在國內或地區內的衛生狀況發(fā)生變化時(shí)。OIE《 陸生動(dòng)物法典》 中有關(guān)隔離區劃的建議并不會(huì )被所有國家所應用。 除了其他情況外， 有效落實(shí)這一概念依賴(lài)于疾病的流行病學(xué)、 個(gè)別國家的因素、 環(huán)境因素、 可適用的生物安全措施、 鄰近地區的健康狀態(tài)、 監控以及公共和私營(yíng)部門(mén)之間的關(guān)系。
無(wú)正當理由的禽流感疫情限制
盡管隔離區劃和區域化都是為了疾病暴發(fā)時(shí)使得貿易繼續而設計的，但這一系統能起作用嗎? 國際公認的規則可能只被一方所遵循， 在禽流感疫情暴發(fā)時(shí)接受出口的最終決定通常取決于接收國。

去年年底， 禽流感在歐洲暴發(fā)后， 國際禽類(lèi)理事會(huì )( IPC) 說(shuō)， 至關(guān)重要的是， 國家主管部門(mén)應對病毒、 保護雞群所采取措施是恰當的，所提供的資源也是充分的。 但是， 它們也必須跟實(shí)際的風(fēng)險水平所相稱(chēng)，不應該對貿易進(jìn)行不必要的干擾， 特別是種禽。IPC還提到， 少數家禽公司與相關(guān)的國家主管部門(mén)已經(jīng)采用了生物安全隔離區劃。 進(jìn)口國應該接受并認可已經(jīng)存在的一些隔離區劃， 這一理念

需要被廣泛采用。今年五月， IPC寫(xiě)信給OIE， 敦促OIE鼓勵其成員國在對禽肉和種禽實(shí)施貿易限制時(shí)遵守OIE的指導方針。IPC稱(chēng)， 那些OIE成員國已認可進(jìn)行種禽、 活禽和禽肉貿易的程序， 以及在出口國出現法定報告的禽流感疫情時(shí)的貿易安全管理方式， 包括生物安全隔離區化、 區域化、 地區化。生物安全隔離區劃是基于管理和生物安全因素建立不同健康狀態(tài)的禽亞群的程序。

作者：Mark Clements

譯者：翁善鋼