畜禽散養不利防疫

來源：  發布日期：2011-02-13  發布者：曉天  共閱1517次

　“十五”期間，北京市畜牧業有新的發展，畜禽飼養的規?；?、標準化和集約化程度正在提高。養殖業產值在大農業中的比重已超過種植業，達到了58%。近年來，北京對畜禽疫病防控采取了一系列正確措施，卓有成效地控制了禽流感。但據估計，京郊至今還存在大約18萬戶畜禽散（放）養戶，分別飼養雞、豬、羊、牛等畜禽。
　　畜禽散（放）養作為一種伴隨中國農民幾千年的傳統畜牧業的落后飼養方式，由它帶來的諸如破壞植被、污染環境、甚至人畜混居的不良衛生狀況等問題，不僅不符合北京市都市型現代農業發展對畜牧業的要求，也不利于動物疫病的有效防控。
　　從1997年香港禽流感導致人員死亡事件到人畜共患的戊型肝炎、尼帕病、西尼羅河熱，乃至后來出現的SARS和近來又在世界范圍內重新肆虐的禽流感均提醒人們：對這些致病因子的撲滅或有效控制已是刻不容緩的任務。然而，目前我國對動物傳染病的防控，尤其是對新出現的動物傳染病與傳統疫病新變化的防控，在很大程度上還處于被動防御的水平。畜禽飼養方式對動物疫病防治效率影響甚大。
　　以禽流感防控為例，世界糧農組織有關禽流感防控的準則建議是：“當暴發了疫情時，立即撲殺是獸醫主管當局采取的最為適宜的應對措施”。然而從效果和效率來看，撲殺必須與其它措施相結合，如控制禽類移動，適當處置動物尸體和其它潛在的感染物質以及凈化受感染養殖場設施。并且撲殺措施在商業性規模養殖場是可行的，但在庭院式生產系統，特別是在散養情況下，這一點很難做到。鑒于畜禽散（放）養方式對動物疫病防控存在的弊端，有條件的地區應該先行改變這種落后的飼養方式。
　　國內其它地區，如哈爾濱市已在2004年出臺了基本消滅畜禽散放散養方式的措施，上海市也正在積極采取措施限制散養。應該說，北京市社會經濟發展狀況為其禁止畜禽散（放）養創造了有利的條件。為此，建議立即組織人員研究制定“北京市禁止畜禽散（放）養的政策措施”。依據北京實際情況，禁養可以分階段、分區域、分品種逐步實施。在時間和區域上，首先是對六環以內，以及各區縣中心城鎮實行禁養，然后對遠郊平原區以及淺山區實行禁養，最后是山區。在畜禽品種上，首先是禁止散養雞，然后是羊，再者是豬牛等畜禽。對畜禽散（放）養農戶實行補貼，補貼金額為以其實際飼養畜禽數量按市場價格折算的金額與其飼養畜禽一年所得收益的和。并采取有力措施幫助農民再就業，對他們進行再就業培訓。

作者：北京畜牧獸醫學會理事長　王金洛

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