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馮永輝先生揭秘了環保風暴對生豬產業布局及豬周期產生的真實影響。
馮永輝先生講述了環保風暴的歷程。
環保風暴起于2013年黃浦江上漂死豬事件,在國內外影響巨大,調查下發現,浙江地區養殖密度大,疫情發生導致豬大面積病死,爆發了病死豬收購的黑色產業鏈,推動了整個行業政策改變。
2013年11月11日頒布了《畜禽糞污治理條件》,2014年1月1日開始執行,在浙江開始大面積拆豬場,全省三分之一產能被拆掉。2014年出現深度虧損、加上環保拆豬場釋放產能,2016年中國豬價沖到了天價,市場缺豬。之前浙江省存欄接近2000萬頭,有120萬頭的能繁母豬,只用了不到兩年的時間下降到了30萬能繁母豬,差了70%。
2016年4月21日,農業部發布生豬產業十三五規劃,對生豬產能重新進行調整,規劃綜合考慮了環境承載能力、資源稟賦、消費偏好和屠宰加工等因素,將全國養殖區域分為重點發展區、約束發展區、潛力增長區、適度發展區,從此南方水網地帶大拆豬場。2017年5月,華北地區開始大拆豬場。
2017年8月14日,農業部批“環保一刀切“!不能走極端!自從農業部表態之后,強拆現象不再出現。
農業部要求:一是不該禁養的不能禁。要科學劃定禁養區,防止盲目擴大禁養范圍?!缎笄蒺B殖禁養區劃定技術指南》《“菜籃子”市長負責制考核辦法》,避免只要環境不要生產的極端片面做法。
二是該禁的要堅決禁,但要給予合理補償。該拆的要拆,該遷的要遷。但是,要給予合理的補償。涉及搬遷的養殖戶,地方政府要積極協助落實養殖用地。
三是支持養殖場戶轉型升級,實現綠色發展。畜禽養殖污染需要一定的時間來解決,不是一蹴而就的事情。要以支持和鼓勵養殖場轉型升級、可持續發展。
馮永輝提到,環保風暴影響很大,對豬周期也產生了影響,使本不該當時出欄的肥豬被動涌向市場,影響豬價走勢。2017年5月份豬價大跌,與預測相差太大,就是2017年5月大拆豬場造成。
2018年1月1日起實施,環保稅開始實施,每個污染當量繳納1.2-1.4元的環保稅,并且將定價權利交給地方。新的環保稅對生豬存欄500頭以上的征收,低于這個規模的沒有言明。大型規模養豬環保瓶頸非常明顯,搜豬網曾經測算,環保稅開始征收后,存欄500頭以上的規模豬場,每頭豬要增加3元錢的成本。
馮永輝提到,環保已經成為養豬業的準入門檻,成為推動產業布局、產業升級、豬周期變化的最重要影響因素。