近日，農業部印發《全國家禽H7N9流感防治指導意見（2018—2020年）》的通知（以下簡稱通知）。

《通知》顯示，農業部將對H7N9進行更加嚴格的防控，并加大力度推行產業升級。

2017年259人感染H7N9死亡

26日，國家衛生計生委疾病預防控制局發布《2017年全國法定傳染病疫情概況》。

數據顯示，2017年全年共有589人感染H7N9流感，其中259人死亡。H7N9流感流感情況不容樂觀。

幾乎在同一時間，農業部印發《全國家禽H7N9流感防治指導意見（2018—2020年）》的通知，并宣布廢除此前印發的《全國家禽H7N9流感剔除計劃》。

相比起2014年印發的《全國家禽H7N9流感剔除計劃》，《通知》對防控H7N9制定出相應的防治目標，并細化各種防控手段。

防控手段更加細化

本次法令，從以前“摸清污染源+剔除陽性禽群”，轉變為“強制免疫+撲殺”相結合的綜合防治策略。

《通知》增加了防治目標、加強活禽市場管理、家禽強制免疫、加強流通監管等具體措施。

防治目標：2020年，全國總體達到穩定控制標準，即全國家禽H7N9流感個體發病率連續12個月低于0.1% ；父母代以上種禽場、具備條件的地區及規?；B禽場（小區）達到免疫無疫或非免疫無疫標準，即連續12個月未發現 H7N9流感病毒感染。

活禽市場管理：督促市場經營者嚴格落實“1110”制度（一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過夜零存欄）。

推動產業升級：各地要積極協調出臺相關扶持政策，加快推動建立家禽“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”生產消費模式。

強制免疫：各地獸醫部門和動物防疫主體應按照國家年度動物疫病強制免疫計劃要求開展免疫工作，做到應免盡免，確保免疫禽群的抗體合格率在70% 以上。

2017年7月，廣東在全國率先進行了H7N9免疫試點。截至2017年11月，廣東省已組織1.74億毫升疫苗下發各地開展免疫注射，免疫家禽近2.76億只，應免家禽約2.82億只，家禽群體免疫密度達到97.87%以上。

隨后，河南、廣西玉林、重慶等地都開展了2017年家禽秋季H7N9免疫，家禽免疫抗體合格率都在合格線以上。

產地檢疫更加嚴格

值得注意的是，《通知》對活禽產地檢疫和流通監管進行詳細規定。

對跨省調運活禽的，應要求提供縣級以上動物疫病預防控制機構或具備 H7N9流感檢測資質的實驗室出具的 H7N9流感檢測報告。

21天：家禽養殖場（戶）要在家禽調運前21天內，按規定委托執業獸醫或鄉村獸醫采集樣品；

30份：樣品應覆蓋所有調運家禽（雛禽來源種禽）的禽舍，每次采樣數量不得少于30份，做好采樣記錄備查，并于采樣后48小時內送檢；

50天：對跨省調運生長周期小于50天的肉雞肉鴨的，應要求提供免疫檔案。

以下情況不得出具動物檢疫合格證明：

肉雞肉鴨（生長周期小于50天），不能提供免疫檔案、免疫檔案無法證明在免疫保護期內。

其他動物無檢測報告或采樣送檢日期距離申報檢疫日期超過21天；

免疫禽群 H7亞型流感抗體合格率未達到 70% 或 H7N9病原學檢測結果為陽性；

非免疫禽群 H7亞型流感血清學檢測結果為陽性或 H7N9病原學檢測結果為陽性。

《通知》還要求綜合各地政府要科學制定家禽業發展規劃，推行水禽與旱禽隔離飼養，推進家禽標準化、規?；B殖和病死家禽無害化處理，降低疫病傳播風險。

各地要積極協調出臺相關扶持政策，加快推動建立家禽“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”生產消費模式。