全國動物衛生監督工作會議在上海召開

來源：  發布日期：2011-06-21  發布者：曉天  共閱1158次

本網訊 為進一步加強動物衛生監督工作，有效防控重大動物疫病，保障動物產品質量安全，6月17-18日，農業部在上海召開全國動物衛生監督工作會議。會議全面總結了“十一五”期間全國動物衛生監督工作取得的成績，深入分析了當前面臨的形勢和挑戰，明確了下一步工作的思路、方向和重點。會議還對上海第14屆國際泳聯世界錦標賽和深圳第26屆世界大學生夏季運動會動物衛生及動物產品質量安全監管工作進行了專門部署。農業部副部長高鴻賓出席會議并作重要講話。

“十一五”期間，各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構認真貫徹執行《動物防疫法》、《畜牧法》等法律法規，堅決貫徹落實部黨組的一系列重要部署和要求，先后組織開展了“全國動物衛生監督執法規范年活動”、“活禽經營市場專項整治”、“打擊經營病死動物及其產品專項整治”、“強化畜禽屠宰監管確保肉品質量安全專項整治”等專項行動，努力提升動物衛生監督執法水平，為確保北京奧運會等一系列國際國內重大活動的成功舉辦和四川汶川特大地震等重特大自然災害“大災之后無大疫”目標任務的圓滿完成，做出了重要貢獻。據統計，2010年各地動物衛生監督機構共產地檢疫動物77.9億頭（只），屠宰檢疫動物47.5億頭（只），對檢出的病害畜禽、病害產品均及時進行了無害化處理。近年來，全國動物衛生監督工作取得了長足發展，主要體現在四個方面：一是動物衛生監督體制改革積極推進。截止目前，全國共設立動物衛生監督機構及派出機構5838個，其中省級31個、地市級377個、縣級3084個、縣級派出機構2346個，動物衛生監督工作人員達到28.43萬人。二是動物衛生監督法規體系不斷完善。修訂完成《動物防疫法》，制（修）訂發布《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》等十余部配套規章，發布實施11部動物產地檢疫和屠宰檢疫規程。三是動物衛生監督基礎設施投入加大。2004年以來，國家在動物衛生監督執法基礎設施方面累計投入12.75億元基本建設資金，用于建設和完善31個省級、30個地市級、2534個縣級動物衛生監督機構和8個省際間動物衛生監督檢查站。四是動物衛生監管能力水平明顯提升。過程監管能力明顯增強，動物衛生風險評估機制基本建立，可追溯管理穩步推進，信息化管理程度明顯提高，跨區域部門聯防聯控機制不斷完善。

高鴻賓指出，當前，如何進一步加強動物衛生監督工作，有效建立、完善和落實重大動物疫病防控和動物產品質量安全監管長效機制，全面落實和強化政府動物衛生及動物產品安全監管職責，面臨三個方面的新要求、新挑戰：一是加快轉變畜牧業發展方式，各地畜禽標準化規?；B殖迅猛推進，養殖業大生產、大市場、大流通格局的形成和消費者安全意識的提高，對動物衛生及動物產品安全監管提出了更高要求。二是全面謀劃獸醫事業科學發展，實現重大動物疫病由目前的有效控制到質的根除根本性轉變，必須通過加強動物衛生監督執法，規范飼養、經營者等管理相對人的防疫活動，落實防疫責任，提高全社會主動防疫、自覺防疫的法律意識。三是貫徹國務院推進依法行政、加強法治政府建設的部署和要求，深入推進農業依法行政，要求各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構要以創新完善體制機制為突破口，以提升執法能力為著力點，推動動物衛生監督工作取得新突破、新進展，全面提高獸醫工作依法行政的能力和水平。

高鴻賓強調，各級畜牧獸醫部門要從經濟社會發展全局高度進一步提高思想認識，自覺履職盡責，采取有力措施，全力推動動物衛生監督工作又好又快發展?？傮w要求是，要繼續圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?！钡哪繕?，堅持標本兼治，一手抓當前專項整治和日常監管，一手抓監管能力和長效機制建設，把加強動物衛生及動物產品安全監管能力建設放在基礎位置，從推進體制改革、完善法規政策、創新監管機制、提高隊伍素質、強化條件保障等五個方面，全面提升動物衛生執法監督、風險評估、應急處置和服務指導等四種能力。一要加強領導，落實責任，切實把做好動物衛生監督工作納入各級畜牧獸醫部門重要議事日程來研究謀劃。二要堅持創新，嚴格監管，確保全面履行和落實動物衛生及動物產品安全監管各項法定職責。三要整合資源，綜合執法，統一養殖、販運、流通、屠宰等環節的動物衛生、實驗室生物安全、動物診療監管等行政執法職能，切實解決條件保障問題，加快推進基層畜牧獸醫綜合執法。四要密切配合，形成合力，推進涉及動物衛生監督長遠發展重大問題的解決。同時，要加強對養殖生產者和消費者動物產品安全知識的宣傳普及和教育，提高主動防疫、科學消費的意識。

會議要求，上海世泳賽和深圳大運會動物衛生及動物產品安全監管要進一步加強各級組織領導，明確各環節監管責任，完善各項應急預案，建立健全溝通機制，重點抓好三方面的工作：一是加強動物及動物產品檢疫監管，實施養殖基地、屠宰加工企業備案管理，強化養殖基地、屠宰加工企業、運輸倉儲等環節的監管。二是嚴格獸藥殘留監控，加強賽事期間動物及動物產品獸藥殘留檢測，強化獸藥使用監管，加大對違法行為處罰力度。三是強化屠宰環節“瘦肉精”監管，深入開展屠宰環節“瘦肉精”專項整治行動。

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團及計劃單列市獸醫主管部門負責同志和動物衛生監督所所長以及農業部有關司局和部屬事業單位負責同志參加了會議。

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