為加快我國畜牧業(yè)標準化建設步伐，促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，農業(yè)部組織編制了《全國畜牧業(yè)標準體系“十二五”規劃(2011-2015年)》，全面闡述了我國建設畜牧業(yè)標準體系的重要意義，進(jìn)一步明確了畜牧業(yè)標準體系建立的指導思想、原則和標準體系的基本框架、主要內容以及加強畜牧業(yè)標準體系建設的對策措施等方面。

　　目前，我國畜牧業(yè)標準管理機構基本健全，管理體制逐步完善，畜牧業(yè)標準對于推動(dòng)畜牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步、規范畜產(chǎn)品市場(chǎng)秩序、提高我國畜產(chǎn)品的國際競爭力等都發(fā)揮了重要的作用。

　　標準化管理工作得到加強。畜牧業(yè)標準管理體系基本建立。畜牧業(yè)標準管理部門(mén)為農業(yè)部畜牧業(yè)司，全國畜牧總站為技術(shù)支撐機構，全國畜牧業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )負責畜牧業(yè)標準的技術(shù)歸口管理。同時(shí)，各省、自治區、直轄市農牧業(yè)主管部門(mén)也都設立了相應的質(zhì)量標準管理機構，有些省成立了畜牧業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )。畜牧業(yè)標準管理逐步趨向規范化和科學(xué)化。

　　標準制修訂工作全面展開(kāi)。2004年，農業(yè)部組織制定了《2004—2010年畜牧業(yè)國家標準和行業(yè)標準建設規劃》，對標準制修訂做了全面部署，全國標準化工作加快推進(jìn)，我國畜牧業(yè)標準體系基本形成以國家標準為龍頭、行業(yè)標準為主導、地方和企業(yè)標準為補充的四級標準結構?！笆晃濉逼陂g，我國共發(fā)布畜牧業(yè)國家標準和行業(yè)標準177項，其中國家標準94項，行業(yè)標準83項。目前，現行有效的畜牧業(yè)國家標準和行業(yè)標準共680項，基本覆蓋了畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節，主要涉及品種、營(yíng)養需要、飼養管理、畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全、畜產(chǎn)品加工等方面。

　　標準推廣應用逐步深入?！笆晃濉逼陂g，農業(yè)部和各省區組織舉辦了100多次畜牧業(yè)標準及標準化知識培訓班，培訓人員8000余人次，畜牧業(yè)標準的推廣應用逐步深入，畜牧業(yè)標準化水平逐步提高，為畜牧業(yè)又好又快發(fā)展提供了技術(shù)支撐。2010年，全國創(chuàng )建了1555個(gè)畜禽標準化示范場(chǎng)，通過(guò)示范帶動(dòng)，促進(jìn)了畜牧發(fā)展方式轉型升級?！斗N豬常溫精液》、《牛冷凍精液》以及系列畜禽品種標準的頒布實(shí)施，為種畜禽質(zhì)量監管、畜禽良種補貼項目實(shí)施提供了技術(shù)支撐。

　　我國畜牧業(yè)標準體系建立的指導思想和原則

　　指導思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€(xiàn)，以市場(chǎng)需求為導向，以國際標準為參照，以產(chǎn)品為核心，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程標準化生產(chǎn)管理為鏈條，建立健全既適合我國國情，又符合國際慣例，開(kāi)放有序、科學(xué)統一、運行高效的畜牧業(yè)標準體系，為建設現代畜牧業(yè)提供強有力的技術(shù)支撐。

　　構建原則：政府推動(dòng)。各級政府和畜牧業(yè)行業(yè)主管部門(mén)要統一思想，加強政府的宏觀(guān)指導和政策協(xié)調，大力推動(dòng)畜牧業(yè)標準體系的建立和畜牧業(yè)標準化工作的實(shí)施。市場(chǎng)引導。畜牧業(yè)標準的制定要適應市場(chǎng)需求，為市場(chǎng)準入和規范市場(chǎng)秩序提供技術(shù)支撐，為實(shí)施有效的市場(chǎng)監管提供服務(wù)。與國際接軌。在加強采用國際標準和國外先進(jìn)標準工作經(jīng)驗的同時(shí)，努力將我國優(yōu)勢技術(shù)標準提升為國際標準，推進(jìn)“國際標準本地化”向“國內標準國際化”轉變，提高我國畜牧業(yè)標準的先進(jìn)性。強化應用。以規?；B殖場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)為主體，充分發(fā)揮它們的主力軍作用，提高標準使用率，加強標準化生產(chǎn)管理，提升畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)水平。

　我國畜牧業(yè)標準體系的基本框架和主要內容

　　基本框架：畜牧業(yè)標準體系包含肉產(chǎn)品、禽蛋產(chǎn)品、乳產(chǎn)品、毛絨皮產(chǎn)品、蜂業(yè)、草業(yè)等6個(gè)領(lǐng)域。前5個(gè)領(lǐng)域按照全程標準化的要求，以產(chǎn)品為核心，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程標準化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為鏈條，由10個(gè)類(lèi)別組成，具體分為：名稱(chēng)術(shù)語(yǔ)符號等基礎標準，養殖環(huán)境要求及其分析測試方法，種質(zhì)資源及繁育技術(shù)、種質(zhì)相關(guān)的檢驗和評價(jià)方法，機具、器械等投入品質(zhì)量要求及評價(jià)鑒定方法和使用規范，飼養管理過(guò)程規范，產(chǎn)品加工環(huán)境、工藝、技術(shù)條件，產(chǎn)品質(zhì)量要求、等級規格及分析測試方法，安全限量及分析測試方法，包裝標識，貯運規程或規范。草業(yè)領(lǐng)域圍繞滿(mǎn)足依法行政需要、保護生態(tài)及為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全飼草料為中心，由5個(gè)類(lèi)別組成，具體分為：名稱(chēng)術(shù)語(yǔ)符號等基礎性標準，環(huán)境與基礎設施，資源管理，生產(chǎn)與加工，質(zhì)量與控制等。

　　主要內容：在摸清現行有效標準的基礎上，研究提出了“十二五”畜牧業(yè)標準制修訂目錄。

　　名稱(chēng)術(shù)語(yǔ)符號等基礎標準(簡(jiǎn)稱(chēng)“基礎”)：是指行業(yè)術(shù)語(yǔ)、符號以及通用的技術(shù)通則?，F行有效的標準6項，正制修訂5項，計劃制定3項。

　　養殖環(huán)境要求及其分析測試方法(簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)境”)：是指畜禽場(chǎng)的基礎設施建設及設計、畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量、畜禽場(chǎng)廢棄物的排放、監測及利用等標準?，F行有效的標準27項，正制修訂24項，計劃制定14項。

　　種質(zhì)資源及繁育技術(shù)，種質(zhì)相關(guān)的檢驗和評價(jià)方法(簡(jiǎn)稱(chēng)“種質(zhì)資源”)：是指品種標準(地方品種必須是列入國家品種志的品種，培育品種是經(jīng)國家遺傳資源委員會(huì )審定認可的品種)、精液及胚胎的產(chǎn)品標準及其生產(chǎn)技術(shù)規范、繁育技術(shù)、種質(zhì)資源的檢驗及評價(jià)等?，F行有效的標準115項，正制修訂78項，計劃制修訂205項。

　　機具、器械等投入品質(zhì)量要求及評價(jià)鑒定方法和使用規范(簡(jiǎn)稱(chēng)“投入品”)：是指畜牧獸醫器械、禽蛋加工設備等的質(zhì)量要求及評價(jià)鑒定方法和使用規范?，F行有效的標準49項，正制修訂2項，計劃制修訂3項。

　　飼養管理過(guò)程規范(簡(jiǎn)稱(chēng)“飼養”)：是指種畜禽營(yíng)養需要、生產(chǎn)性能測定、生產(chǎn)飼養管理技術(shù)規范及規程等?，F行有效的標準43項，正制修訂14項，計劃制修訂37項。

　　品加工環(huán)境、工藝、技術(shù)條件(簡(jiǎn)稱(chēng)“加工”)：是指初級加工畜產(chǎn)品加工環(huán)境、工藝及技術(shù)要求?，F行有效的標準30項，正制修訂8項，計劃制定9項。

　　產(chǎn)品質(zhì)量要求、等級規格及分析測試方法(簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量”)：是指初級加工畜產(chǎn)品標準、產(chǎn)品分級規格以及有關(guān)初級加工畜產(chǎn)品品質(zhì)指標的檢測方法等?，F行有效的標準228項，正制修訂39項，計劃制修訂34項。

安全限量及分析測試方法(簡(jiǎn)稱(chēng)“安全”)：是指畜產(chǎn)品中農藥、重金屬、毒素等有毒有害物質(zhì)的限量及檢測方法?，F行有效的標準84項，正制修訂19項，計劃制修訂11項。

　　包裝標識(簡(jiǎn)稱(chēng)“包裝”)：是指初級加工畜產(chǎn)品的包裝標識的規程或規范?，F行有效的標準5項，計劃制定4項。

　　貯運規程或規范(簡(jiǎn)稱(chēng)“貯運”)：是指種畜禽活體及冷凍種質(zhì)資源和畜產(chǎn)品貯藏運輸的規程或規范?，F行有效的標準4項，正制修訂2項，計劃制定4項。

　　草業(yè)－名稱(chēng)術(shù)語(yǔ)符號等基礎標準：草業(yè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、符號及基礎性技術(shù)通則的標準。正制修訂1項，計劃制定1項。

　　草業(yè)－環(huán)境與基礎設施：是指草原的生態(tài)環(huán)境以及草原建設的基礎設施等標準?，F行有效的標準2項，計劃制定1項。

　　草業(yè)－資源管理：是指草原監測與評價(jià)、草原特色資源、牧草種子資源、災害與控制、草原管理等標準，其中災害包括火災、雪災、蟲(chóng)害、鼠害、病害、草害等?，F行有效的標準20項，正制修訂28項，計劃制修訂26項。

　　草業(yè)－生產(chǎn)與加工：是指品種改良、種子或牧草或草坪的生產(chǎn)與加工等標準?，F行有效的標準18項，正制修訂1項，計劃制定20項。

　　草業(yè)－質(zhì)量與控制：是指常規檢驗、抗性檢驗、殘留物檢驗、檢疫規程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、標識、貯運等標準?，F行有效的標準49項，正制修訂28項，計劃制定29項。

　　目前標準化工作中還存在著(zhù)標準建設投入不足、質(zhì)量不高、體系尚不完善、推廣應用程度低等問(wèn)題，還需要借鑒發(fā)達國家畜牧業(yè)標準工作的經(jīng)驗，加強畜牧業(yè)標準體系建設的各項措施。

　　加大畜牧業(yè)標準體系建設投入。推動(dòng)畜牧業(yè)標準制修訂資金投入的多元化，在保證標準的科學(xué)性和公正性的前提下，鼓勵和引導社會(huì )各界，特別是有條件的企業(yè)出資制修訂畜牧業(yè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準。進(jìn)一步加大國家財政資金投入，啟動(dòng)現行國家和行業(yè)標準復審工作，加快完善畜牧業(yè)標準體系。

　　加強標準制修訂工作的監督管理。積極采取有效措施，努力提高標準的科學(xué)性和適用性。一是嚴把立項關(guān)。要以《規劃》為基礎，充分論證，認真審核承擔單位的技術(shù)儲備、研究基礎及首席專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。二是廣泛征求意見(jiàn)。每個(gè)標準形成送審稿前，要在科研院所、教學(xué)機構、檢測部門(mén)、技術(shù)管理部門(mén)及企業(yè)等不同類(lèi)型單位進(jìn)行征求意見(jiàn)，充分采納合理性意見(jiàn)或建議。三是嚴把審查關(guān)，要重點(diǎn)對標準文本的科學(xué)性、適用性和可操作性進(jìn)行論證。

　　加強標準的宣傳貫徹。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，多渠道宣傳普及畜牧業(yè)標準化知識。加強畜牧業(yè)標準化管理和技術(shù)人員的培訓，增強畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的標準化意識，促進(jìn)畜牧業(yè)標準的推廣應用，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的標準化、規范化水平。全國畜牧總站質(zhì)量標準與認證處提供