生豬價格在春節前“逢節必漲”的常規在今年春節被打破。邳州市生豬市場價格自1月初始快速下跌，目前“豬糧比價”為4.47：1，進入紅色預警區域;進入3月以后，睢寧縣育肥豬出欄價格下跌走勢仍無停滯跡象，養殖行業虧損加劇。到本月10日，當地洋三元、土三元和土二元三個品種育肥豬，每50公斤平均出售價格跌至490元，豬糧比價4.26:1，是近三年生豬出售價格的最低點;銅山區近期生豬收購價4.9元/斤,與5.5元/斤保本價相比，虧本0.6元/斤，養殖虧損嚴重，養殖戶急盼政府采取相應增持。
 

　　一、“豬糧比價”進入紅色預警區域

　　據我局的監測數據顯示，自2010年7月以來生豬市場零售月均價為12.94元/公斤，2014年3月(中、上旬均價)為9.50元/公斤，創出45個月以來的新低.去年底生豬市場零售月均價為13.37元/公斤，今年1-3月進入下降通道，1月快速下跌為11.44元/公斤， 2月繼續下跌為9.96元/公斤，環比跌幅12.93%，同比跌幅24.09%。至3月(中、上旬)玉米市場零售價格為2.35元/公斤，較去年同期2.16元/公斤上漲0.19元，漲幅8.79%。受生豬價格下跌、玉米價格上漲等雙重因素影響，徐州市“豬糧比價”由去年底的6.07：1降至目前的4.0：1，養殖戶普遍虧損。
 

　　二、生豬頭均虧本近百元

　　依托我市小規模生豬調查戶，我局對年初以來生豬生產情況進行了走訪調查。1-2月，3個小規模調查戶累計出欄162頭，頭均重106.89公斤，出欄均價為10.30元/公斤，頭均產值為1093.79元，扣除每頭總成本1197.18元后生豬頭均賠本103.39元，其中1月份出欄均價為10.26元，環比跌幅24.69%、同比跌幅35.29%，每頭生豬虧127.98元。
 

　　三、養殖戶的擔憂

　　2008年以來生豬監測數據顯示，我市生豬市場出現“平時價格偏低、春節前價格上揚”的春節式價格效應，讓養殖戶開開心心過個年。養殖戶把歷史當成了經驗，但是今年春節前價格的重度下跌，讓養殖戶臉上寫滿了“愁”字。
 

　　擔憂一：流行疫情導致虧本。擔心暴發大規模生豬流行疫病而導致血本無歸;

　　擔憂二：生豬飼料價格上漲。飼料價格長期高位運行，對生豬生產的健康發展極為不利;
 

　　擔憂三：資金周轉不靈，借、貸款無門。調查中養殖戶普遍反映，受近兩年來發生多起非法集資老板“跑路”事件的影響，養殖戶擔心在遇到養殖風險時，資金周轉困難、無法借貸。

　　四、主要原因
 

　　1、市場生豬供大于求。每年元旦春節期間是生豬出欄集中的時節，生豬總體出欄量較大。邳州市農委統計預報數據顯示，2013年第四季度全市出欄量為41.59萬頭，比上季度38.36萬頭增加3.23萬頭，增幅8.42%。

　　2、受市民飲食觀念趨向改變的影響。市民過年儲存豬肉的觀念已逐漸轉變為隨吃隨買的消費理念，同時飲食走向多元化，并不只局限豬肉等肉類食品。
 

　　3受厲行節約政策的影響。受國家厲行節約政策效應影響，全國上下鋪張浪費現象銳減，餐飲業公務宴請幾乎消失，豬肉消費量有所減少。國家統計局城市司高級統計師余秋梅在1月CPI數據的解讀中，消費需求因浪費現象有所遏制等原因比往年同期有所減少，導致豬肉價格環比下降1.0%，同比下降4.3%，與往年節日期間價格上漲的走勢差異較大，從而導致生豬價格有所下降。

　　五、幾點建議
 

　　生豬價格的快速下降，對市場和養殖戶造成了一定的影響。要采取可行的措施，以保障生豬生產供應和價格的長期基本穩定。根據市場調查情況和深入分析，提出以下幾點建議。

　　1、探索生豬目標價格保險試點，穩定生豬養殖效益?？v觀近兩年來豬肉價格的大幅波動，對CPI運行的影響明顯。政府部門應進一步完善生豬飼養、銷售等環節的相關補貼機制，穩定生豬生產與供應，建議大力推行“生豬目標價格保險”試點工作。2014年，中央一號文件提出“探索生豬價格目標保險試點”，是探索一條保障農民降低養殖成本與合理收益的新路子。以生豬為標的、以生豬價格指數為保險責任，以國家發改委的“豬糧比6：1盈虧點”為參照系數，保費由價格調節基金給予一定補貼，在保險期內，如果平均“豬糧比”低于6：1時，視為保險事故發生，保險公司按照合同約定給予養殖戶賠償，以增強養殖戶抵御市場風險能力，促進生豬市場均衡供應和價格穩定。目前，山東、四川、北京等省(直轄市)已經開始試點操作。
 

　　2、 加強信息引導，及時采取措施。由于目前我市生豬飼養以中小規模戶為主，規?；?、專業化、組織化程度不高，小生產與大市場脫節。多數養殖戶市場信息的獲取并不對稱，容易跟風。因此建議政府部門建立本地生豬產業信息平臺，組織物價、農業、商務等部門加強對生豬市場和價格的監測，建立生豬產銷發布和預警分析系統，密切關注豬糧比價和生豬產銷變化，及時發布本市、周邊省市的生豬價格及供應情況等信息，指導養殖戶進行生豬生產，并及時調整養殖規模，避免市場價格風險。

　　3、調整生產結構，拓寬銷售渠道。在豬價持續低迷時，中小規模戶要適當縮小存欄量，抓住當前豬市低迷、種豬質優價低的機遇，大量購進優良種豬，淘汰生產性能差的種母豬，更換、擴大優良種豬群，提高生豬市場競爭力。同時，要提高養殖戶組織化程度，養殖戶要主動闖市場、找市場，減少中間環節，抓緊產銷對接，統一組織原料采購和產品銷售。
 

　　4、國家發改委、商務部應適時啟動調控預案。根據《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的規定，相關部門應適時啟動調控預案，防止生豬價格出現過度下跌，避免生豬養殖出現大面積虧損，努力緩解生豬生產和市場價格的周期性波動。