廣州（廣東）試點家禽生鮮滿三個月，光雞和生鮮雞混合經營的情況已成為公開的秘密，但私宰光雞潛藏著食品安全風險。對于目前的情況，光雞和生鮮雞能否同步上市，實現光雞統一屠宰？

　　對此，大部分檔主認為，如果不能杜絕賣光雞的現象，希望能讓光雞、生鮮雞混合售賣，讓市民自主選擇。有供應商則認為，在家禽批發市場周邊增設屠宰加工廠有可行性，還能增加市場的選擇。但專家則擔心活雞的貨源難以監測，恐怕有安全隱患。

　　問題1

　　光雞生鮮雞能否同場售賣？

　　從目前的走訪情況看，光雞和生鮮雞混合經營的情況已成為公開的秘密。有檔主認為，政府要么加強執法，杜絕賣光雞、私宰雞現象，要么規范光雞屠宰，讓光雞和生鮮雞一同售賣，逐步引導市民習慣。不過，有專家認為，由于貨源難監測，統一屠宰光雞恐怕很難實現。

　　檔主

　　希望能混合售賣試點

　　三個月，生鮮雞銷量逐漸滑落，不少檔主只好轉而求助于光雞售賣，以平衡收支。“5月份生鮮雞銷量最好，一天可以賣三四十只，現在的生鮮雞銷量只能用個位數來形容。”有檔主表示，由于非試點區和走鬼攤都有毛雞賣，試點區賣光雞也不如以前火，生意好時一天也只能賣二三十只光雞。

　　沙河登峰綜合市場雞檔檔主李姐坦言，由于生鮮雞銷量不好，她每天進貨二三十只光雞，有時給茶樓送十多只。在李姐看來，如果政府不管住批發市場和賣毛雞的走鬼，她就連光雞都賣不出去了。

　　面對慘淡的經營，共和西農貿市場的檔主陳女士采取了把生鮮雞拆開來賣的方式，“市民看到生鮮雞就不買，把生鮮雞拆開賣，他們以為是光雞，會覺得好吃一點。”她坦言，最近由于市場監管嚴格，自己也不太敢賣光雞。“光雞要顧客提前預訂，今天只有兩三只交貨，被抓住了罰錢不敢賣”。

　　“別的市場都有檔主不拿生鮮雞，只賣光雞，我不拿，其他市場一樣拿。”沙河登峰綜合市場雞檔主李哥表示，在7月初，他每天也會賣十來只光雞，但是市場管理人員卻告知“不能賣光雞”，甚至也不允許把生鮮雞拆開來賣。“市場監管方不許拆開賣，但是不拆開一天都難賣一兩只”。如今，甚至有顧客提出買1/4只生鮮雞，而賣不出去就“浪費幾十塊錢”。

　　有檔主認為，即便試點區杜絕了光雞，市民仍可以選擇到非試點區買毛雞。“如果試點沒有全市推開，那就應該規范光雞屠宰，讓光雞和生鮮雞一起售賣，否則雞檔怎么撐得下去？”

　　業界

　　可建規范加工廠增加選擇

　　能否實行光雞上市，不使用冰鮮技術？有檔主表示，凌晨4時宰雞，直接銷售至中午11時，只要保持干爽就不會影響質量。江豐實業股份有限公司總經理游影中表示，目前，廣深佛三市的生鮮上市都是經過冷鏈模式進行配送，以他多年行業經驗而論，他認為檔主的想法存在誤區。“雞肉是白肉，屬于細纖維，不同于豬肉的粗纖維。豬肉經過時間排酸分解，味道更好，但雞肉不同，排酸分解后容易變質，肉質松軟。”游影中表示，宰殺的過程歷經38℃左右的高溫，而夏季的常溫甚至高于此溫度，因此雞只在常溫下保鮮非常困難，保鮮最多不超過兩個小時。

　　　游影中坦言，若沒有冷鏈環節，雞肉經配送到達終端顧客，質量和味道都無法保證。目前，由于市場上無法比較冷鏈環節缺失后雞肉的味道，所以市民容易產生誤解。“江豐的雞只供應分為兩個時段，零時宰殺的4時上市，7時宰殺的9時上市，能最大限度保持肉質的鮮美”。

　　鑒于目前生鮮上市的尷尬現狀，有檔主提出，能否在三鳥批發市場建設統一屠宰場，然后檔主自主運送到檔口銷售？

　　游影中認為，該想法有很大的操作空間。他說，政府可以在各大三鳥批發市場周邊增設規范的三鳥屠宰加工廠，該類加工廠必須有檢疫功能，并服務于社會。市民或是檔主可以把毛雞送到加工廠，由加工廠統一宰殺，檔主可以使用泡沫箱和少量冰運送光雞到檔口。

　　游影中說，這種折中方式，一方面可增加市場的選擇，滿足不同階層的需求，另一方面，實現就地統一屠宰，減少人和禽接觸。只要運送及時，雞肉的質量可以保證。不過，值得注意的是，建設加工廠需要政府投資，生產的過程必須規范嚴謹，同時在屠宰費方面，政府部門也需要設定標準。

　　專家

　　統一屠宰光雞難監測貨源

　　目前，由于生鮮雞銷量不佳，雞檔中出現生鮮雞與光雞混合經營的情況。這些私宰雞則潛藏著食品安全風險。對于目前的情況，光雞和生鮮雞能否同步上市，實現光雞統一屠宰？

　　“禽流感造成的恐慌和損失，是生鮮雞推行的背景。”廣州大學公共管理學院院長陳潭認為，如果要允許統一屠宰光雞，政府必須做好源頭監管。“統一定點屠宰，有利于防止病雞入市，對市民健康有保障”。

　　不過，廣州市人大代表張翼則認為，在采購源頭上，廣州很難控制活雞的來源，統一屠宰光雞可操作性比較弱。“香港在某些定點允許賣毛雞，但供港的活雞檢驗非常嚴格，他們還能夠清晰地了解供貨來源”。

　　廣州市場的活雞來源則更多樣，湛江、廣西、閩南都是其供應地，張翼擔憂，由于供應環節過于零散，光雞進入農貿市場幾乎沒有門檻，“怎么能保證經過監測呢？”

　　“統一屠宰光雞和賣生鮮雞其實是一樣的。”廣州市人大代表、廣州市社科院哲學文化研究所所長曾德雄認為，如果統一屠宰光雞后不進行保鮮等環節處理，雞肉也會腐壞變味，“讓政府統一屠宰光雞幾乎不可能”。

　　曾德雄認為，生鮮雞的推廣涉及市民飲食習慣的改變，其推廣方式還需要在市民中進行充分調研。“推行生鮮雞還是要繼續，但推得太急則會出現偷賣光雞等問題”。

　　問題2

　　新增供應商能否刺激銷量？

　　6月16日，廣東溫氏佳潤食品有限公司、廣州市良田鴿業有限公司、廣州市花都區新華榮利家禽養殖加工場、廣州市華名養殖發展有限公司等4家公司正式成為第二批試點生鮮家禽屠宰企業。4家新增供應商主營的多為雞、鴨、鵝、鴿等品種，加入試點后可望豐富生鮮家禽品種，并且降低價格。6月底，上述4家企業的品種陸續上市銷售。

 　引入新增供應商能否刺激生鮮雞銷量？記者近日采訪發現，這4家企業的生鮮家禽銷售數量并不可觀，有的企業甚至有時候一天批發不出100只生鮮家禽。

　　新增供應商

　　愿與政府共同培育市場

　　出人意料的是，在生鮮雞銷售慘淡的情況下，受訪的這4家企業均表示對市場有信心。第二批供應商企業的信心來自哪里？記者發現，新增供應商的信心來源有兩個方面，一是供應商普遍認可生鮮家禽市場趨勢，二是政府不斷與企業溝通打氣。

　　廣東溫氏佳潤食品有限公司一位負責人透露，廣州市農業局經常聽取企業對于改進生鮮家禽銷售意見，而且市農業局正在研究整合統一配送渠道，以減少企業配送時“單打獨斗”的高昂成本。

　　事實上，對生鮮家禽市場趨勢有信心，是第二批供應商愿意投入成本培育市場的關鍵。

　　廣州市花都區新華榮利家禽養殖加工場劉經理告訴記者，盡管目前其生鮮鴨鵝鴿產品市場銷量較小，“但是生鮮市場未來的容量很大，對此我們企業還是有信心的，現在我們遇到了困難，我總結為萬事開頭難”。

　　廣東溫氏佳潤食品有限公司的負責人認為，目前試點市場光雞大行其道，對此公司也很無奈，但是公司堅持要把業務做下去，因為相信市場銷量會越來越好。

　　然而，供應商對市場的信心與市場銷量并不成正比。受訪的4家企業認為，企業在進入市場前已經有心理準備，政府難以在試點范圍內強勢推行生鮮雞。因此，這些企業告訴記者，他們愿意用三四年時間來逐步培育市場。

　　試點供應商

　　應禁止活禽跨區流動

　　據游影中分析，兩個月前生鮮上市開始兩周，江豐每日供應生鮮雞2700只至2800只，但隨后很快回落，至7月底徘徊在1800只至2000只。檔主不愿拿貨，主要是市民不接受生鮮雞，導致生意慘淡。根據近兩月的情況，他認為生鮮雞上市是好事，但市民的習慣和市場需要時間培養，短時間鋪開很難有效果。

　　在游影中看來，一項新政策的推行，尤其是要改變多年生活習慣的政策，短時間內出現一些問題，并不奇怪，根源還是在于市民對活雞的消費習慣尚未改變。“市民對生鮮雞的消費心結主要在于，分不清冰凍雞還是生鮮雞，更擔心購買到病雞、死雞”。

　　引導消費者轉變消費習慣，樹立更加健康的消費觀念，離不開政府部門的長期正確引導。游影中說，香港政府也是花了10多年時間才形成“九成生鮮雞一成活雞”格局。廣州要跨出飲食文化形成的難題，可借鑒香港的經驗。

　　比如，堅持不懈地投入資金，在電視、報紙等媒體上進行公益廣告，大力宣傳生鮮產品。在學校、社區進行科普活動，將宣傳深入到社區內部以爭取市民理解，并舉辦城市論壇與市民進行互動，增進共識。與企業合作，通過參加家禽加工廠、生鮮店鋪的形式，讓市民進行消費體驗，如此才更容易讓市民逐步認識和接受生鮮產品。

 游影中認為，政府在推動生鮮上市時應推動相關法律法規的立法工作或出臺更加有針對性的監督管理辦法，嚴厲打擊“走鬼”和“光雞銷售”。為保障生鮮雞市場的健康發展，農業、城市衛生、工商、動物屠宰、城鄉規劃、環境保護等管理部門、政府相關部門應各司其職，相互配合，明確執法主體，加大執法的力度。

　　“做到令行禁止，凡是作出禁止活禽交易的區域，就必須嚴格執行，禁止活禽跨區流動。”游影中認為，要堅決取締城市周邊的私屠濫宰，同時要規范屠宰、配送、銷售行為，確保上市產品的質量安全，“否則活禽、私宰禁不住，生鮮雞推不開”。

　　問題3

　　政府能否購買回收牌照？

　　生鮮雞銷售不如意，雞檔檔主生意難以為繼。政府能否能像香港那樣回收檔口，即花錢讓雞檔主退市，讓愿意經營生鮮雞的企業繼續經營，讓不愿意經營者轉行？對于經營已久的檔主而言，目前仍在觀望期，他們不愿意檔口就此收回。而專家則認為，政府應該少干預市場。

　　檔主

　　不愿檔口被回收

　　記者走訪生鮮雞試點市場時發現，已有個別檔主貼出了轉讓公告。這些檔主是否愿意檔口被政府回收呢？對此，大部分雞檔檔主稱“不愿意”，表示要“再等等，看生意情況”。而一些人大代表也同樣指出，政府應少干預市場行為，回收檔口的標準難以鑒定。

　　“聽說10月全廣州市都會推廣生鮮雞，就換了檔口在這賣生鮮雞。”沙河登峰綜合市場的李哥稱，檔口是7月開張的，此前他在花都賣了一年毛雞。雖然生意情況甚是慘淡，一天只能賣三四只生鮮雞，但他才剛投入一兩萬元本錢，不能這么快就不做。

　　“以前賣毛雞有時可以賺一萬多。”沙河登峰綜合市場的檔主李姐坦言“壓力大”，一家三口的支出卻還是那么多，租房1400元，檔口費3000多元，每月還要給在老家茂名10歲的兒子寄2000元生活費，“現在是檔口費是試點價錢，到了10月份重新簽合同肯定要貴一點”。

　　李姐表示，如果政府堅持全市推廣生鮮雞，并且著力打擊市場周圍販賣的走鬼雞，熟客應該還是會慢慢回來。“從事了十幾年的雞檔生意，如果突然轉行，我也不知道能做什么啊”。

　　專家

　　政府應少干預市場

　　“政府回收檔口要相當慎重，因為這涉及到生鮮雞檔主們的生計。”曾德雄認為，政府目前的補貼主要是用于檔口設備的更新改造，檔主虧本的關鍵在于市民不接受生鮮雞。“香港畢竟人少，各方面社會福利也有保障”。

　　“廣州市民還沒有適應生鮮雞，政府給檔主適當補貼是對的。”但陳潭表示，轉行是一個市場行為，政府不能管得太多了。“政府不用明確引導哪些事該做哪些不該做，只要檔主不做有危害的事情就行”。

　　張翼則指出，回收檔口的標準很難確定，“如果生意不好跟政府要補貼，剩下好的這家會不會也效仿？”他認為，政府的主要職責在于確定衛生標準等，做好相關配套服務。“政府不能夸下太多?？诮o多少補貼，也不能解釋不清楚推行過程。如果在廣州進行全面推行生鮮雞，檔主們應該沒意見”。