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自20世紀70年代末以來,世界經濟經歷了人類歷史上最為繁榮的30年,以美國統領的西方模式借全球化浪潮而廣受推崇。到20世紀90年代,蘇聯的解體和福山(Francis Fukuyama)“歷史終結論”的提出,使西方人的理論自信、道路與制度自信達到了空前的高度。然而,進入21世紀,單極世界格局被逐漸改變。原因之一是,以中國為代表的新興市場國家快速崛起,世界經濟版圖多樣化和多元化。另一個原因,2008年金融危機重創了西方國家經濟與社會。最初,人們認為這只是經濟的周期性調整,但過去五年來所暴露的各種結構性發展矛盾使越來越多的人深刻地意識到,“金融危機造成的心理創傷與經濟損失一樣大。它揭示了西方政治體制的根本性弱點,破壞了西方人固有的自信。”
種種跡象表明,世界可能已悄然進入到一個大變革時代。以全球視野來看,我認為以下五大變革將會深刻地影響全球化的未來發展與競爭格局。
第一,發展模式或將走向“和而不同”
過去三十多年,主要國家都將市場經濟視為可行的工具,這是全球經濟繁榮的一個核心基礎。圍繞市場經濟機制,不同國家又形成了各具特點的發展模式,主要可以分成三類:
其一,以美、英為代表的市場經濟和新自由主義。過去30年的經濟繁榮或始于“撒切爾主義”的全球推行。1979年,撒切爾夫人采納哈耶克的新自由主義思想領導英國率先啟動經濟改革,采取了國有企業民營化、放松管制、金融自由化、推動全球貿易和減稅等一系列經濟措施。1980年,里根效仿撒切爾夫人的做法在美國實踐新自由主義,在全球范圍則與英國等西方經濟大國聯手推動市場經濟在全球的擴張。自由貿易和全球經濟一體化是世界經濟取得30年持續高增長的核心因素之一。
其二,以西歐諸國為代表的多種模式的社會民主主義。與英美的資本主義發展模式不同,這種模式重視社會福利、機會均等與包容性增長。歐盟成員國(英國除外)的基尼系數普遍較低,社會相對比較和諧,展示了在實踐自由市場經濟的同時可以實現包容性增長與社會的和諧。
其三,西方主流媒體把中國的發展模式稱之為“國家資本主義”,其特點是政府在資源配置上的重大作用與國有企業在許多行業的壟斷與主導地位,市場在配置資源方面尚未起到根本作用。在鄧小|平先生領導下,從1978年起中國致力于改革開放和發展市場經濟。2001年底,中國加入WTO后,趕上了經濟全球化與新自由主義這班“快車”,中國也因此成為過去十年間全球經濟一體化的最大受益者之一,取得了舉世矚目的成就。不過,迄今為止,只有新西蘭一個西方國家承認中國的市場經濟地位,所有其它西方各國認為中國實踐的不是自由市場經濟,英國《經濟學人》雜志等西方主流媒體認為這屬于“國家資本主義”。另一方面,從貿易、投資、跨國公司在中國、本土消費市場、企業管理模式等多方面來看,中國在融入全球化過程中所表現出的對外開放程度超越了許多發達國家,這或許是中國模式的另一大特色。
2008年全球金融危機使西方推崇的市場經濟、民主政治和新自由主義的制度“神話”破滅,上述三種發展模式所潛藏的深層次結構性發展矛盾是:
其一,絕大部分西方民主國家的主權債務危機嚴重,已達到難以為繼的狀態。根據IMF數據,截止2013年底,美國政府債務占GDP的比重為105%,日本高達247%,歐盟28國的整體比重為87%,歐元區高達93%。金融危機使西歐的發展模式遭遇重大挫折,“歐洲硬化癥”矛盾更加突出,“歐債危機”使諸多國家的福利社會制度達到難以為繼的局面。英國是唯一新自由主義占主導地位的歐盟國家,其收入與財富不均也是歐盟國家中最高。南歐諸國的財務危機說明,西歐諸國所實踐的高福利制度可能是一件“奢侈品”,并不是每一個國家都可以負擔得起。
其二,全球性收入與財富不均加劇,貧富差距矛盾突出,社會的穩定與和諧面臨巨大的挑戰。1990年,美國的基尼系數為0.359,2012年這個數字攀升到0.474,為西方民主國家中的最高值,遠遠超過了0.4的國際警戒線。2010年,1%的美國人占有17.42%的社會總財富(1978年的比例為7.95%),前10%的高收入人群賺取了46.3%年收入(1978年的比例為32.44%)??梢?,美國的民主制度也無法解決貧富差距問題。在中國,2004年的基尼系數高達0.479,2008年達到歷史最高的0.491,2013年回落到0.473,依然是經濟大國中最高的國家之一(僅次于巴西)。