村級動物防疫員主要是在鄉鎮畜牧獸醫部門的指導下，承擔對本轄區內的動物實施強制免疫和計劃免疫，發現疑似疫情的報告，協助承擔畜牧獸醫科技推廣等工作。作為基層動物防疫體系的重要力量，村級動物防疫員在重大動物疫病防控，保護畜牧業健康發展中發揮了不可替代的作用。
　　近年來，各級政府加大了動物防疫工作力度，村級動物防疫經費逐年增加。農業部于2008年專門出臺了《關于加強村級動物防疫員隊伍建設的意見》。但是村級動物防疫人員監管主體不明，年齡偏大、素質偏低，兼職人員比例大，人員不穩定、流動性大等問題十分突出。特別是村級動物防疫員待遇較低，社會養老保險、工傷保險、醫療保險等問題一直未解決。
　　為進一步健全村級動物防疫員隊伍，不留歷史遺留問題；切實加強村級動物防疫員管理，充分調動其工作積極性，保障現代畜牧業健康發展，促進社會和諧，筆者建議：
　　一是以時定員，統一聘用程序。根據行政村面積、人口、畜禽養殖量等因素綜合考慮工作時間、階段任務量大小，由村委會初步擬定是否聘用村級動物防疫員、聘用幾名村級動物防疫員，報鄉鎮政府同意后實施。
　　二是以村聘人，加強監督管理。經村委會和鄉鎮畜牧獸醫站推薦，鄉鎮政府同意后，由村委會以動態聘任的方式選聘村級動物防疫員。村級動物防疫員的聘用、管理、工資待遇由村委會負責，鄉鎮加強對村動物防疫員的管理。
　　三是以量定資，實行動態考核。建立以“市縣級財政補助為主、鄉鎮財政適當支持”的動物防疫經費機制，實行雙向選擇，村級動物防疫員勞務報酬建立在相互自愿的基礎上。建立動物防疫工作逐級考核機制，將動物防疫工作納入縣對鄉鎮、鄉鎮對村委、村對村級動物防疫員的績效考核，考核結果與村級動物防疫員的勞務報酬和續聘等掛鉤，克服量多量少一個樣的弊端，提高村級動物防疫員工作積極性。
　　四是階段聘用，避免遺留問題。針對村級動物防疫員養老和醫療補助等福利一直未解決的問題，對村級動物防疫員實行階段聘用制，未聘期間從事其他工作，克服了長時間聘用帶來的勞務用工糾紛，從源頭上杜絕后遺癥的出現。