2013年，受生豬、禽肉等等主要畜產品消費低迷因素影響，飼料市場需求不旺，飼料產量出現小幅下滑，農業部畜牧司飼料處王曉紅處長就當前飼料行業存在的的十大現象做了深入剖析。

　　一、為什么要提高行業準入門檻？

　　1、行業發展狀況

　　2013年全國商品飼料總產量19340萬噸，同比下降0.6％。隨著近年來我國飼料行業的不斷發展變化，我國飼料行業競爭度不斷加劇，為了更好的促進飼料行業健康發展，整治不合理部分，根據新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》等要求，從2014年7月起，飼料生產企業統一使用新的生產許可證，原有的審查合格證作廢。飼料生產企業準入“門檻”提高，在工藝設備、質量檢驗等方面提出了更高要求。

　　2、養殖行業變化

　　目前隨著國內養殖企業規?；潭炔粩嗵岣?，帶來需求特征的改變，比如更加注重品質和安全，飼料行業因此正在進行著市場結構和產品結構的轉型。新《條例》將加快當前飼料行業集中度提高的趨勢，小企業快速被淘汰，大企業規模不斷擴張。

　　3、質量安全保障

　　據了解，新《條例》主要是在飼料和飼料添加劑的質量安全上加強了管理力度，明確了地方政府、飼料管理部門以及生產經營者各方的安全責任，如規定縣級以上地方人民政府統一領導本行政區域飼料的監督管理，以及要求各級管理部門應對飼料進行檢測并發布質量安全預警信息等。

　　4、公平有序競爭

　　小企業因為投入能力有限，可能將被拒之門外，這對于實力雄厚且基礎扎實的企業卻是機遇。一批實力派企業或將借此機會做大做強。

　　二、為什么推行質量安全管理規范？

　　《飼料質量安全管理規范》業經2013年12月27日農業部第11次常務會議審議通過，現予公布，自2015年7月1日起施行。王處表示政府作出飼料質量安全管理規范是企業生產經營的標準、行業監督執法的標尺、動態管理的依據，事前事中事后做好監管、跳腳可及的制度所必須，不是非要一味的追求國際相當。

　　三、為什么不能共用一個實驗室？

　　每個生產廠都要檢測的頻次、品種等都不同因此飼料安全是動物性食品的重要環節。王處表示當前飼料檢測要細分實驗室，是日常檢測所需、也是規范要求所需、更是飼料企業長期發展必須考慮的內容。裝備好的企業也可以承擔第三方的檢測目前還不可以，因為這樣會導致一些企業放棄自己獨立建立這塊。

　　四、為什么要“爭”氯化鈉執法權？

　　“飼料添加劑氯化鈉”清剿戰在全國多地上演，河南尤甚，遭到100多家鹽業部門查扣。被農業部門認定合法的添加劑，卻被鹽業部門查扣，甚至企業涉嫌刑責。在這兩個部門眼里，“鹽”詮釋成了在國標、法規規定里都不同的兩種物品。但氯化鈉是不是鹽，誰才有主管權，王處表示氯化鈉和食鹽是不同的兩種不同產品，這方面有法規可依，有目錄和有標準可參照。

　　五、為什么我們不為MRI發聲？

　　王處表示MRI一是沒有通過安全評價的產品；二是違反相關法律法規的行為，這是對農民的欺騙也是對企業的欺騙；三是簽訂合同未能包含的內容。

　　六、為什么養殖水平不能同步提高？

　　養殖水平提升步伐依然較慢，最主要原因還在于料肉比的差距，原料不可把控，管理水平不完善，技術又相對落后所致。

　　七、為什么問題產品不能及時遏制？

　　牽涉到問題產品方面，一直不能及時遏制，最主要還是因為問題產品通報不能及時被看到、沒有嚴格對照查驗，無法決斷該不該停止使用等。

　　八、為什么近紅外技術不能共享？

　　就近紅外線技術為何不能共享也做了解答，主要是因為氯化膽堿、在線檢測、資源節約、保證安全等限制。

　　九、為什么不能不用抗生素？

　　李德發院士曾經提出中國早晚不用抗生素的目標，當前可能完全杜絕不是太現實，但是不要無限制的添加，從而對畜禽疾病的進一步防治和人類健康都產生了嚴重的不利影響，因此，抗生素添加劑的使用在世界各國越來越被嚴格限制。為了尋找抗生素的替代品，國內外許多畜牧獸醫工作者進行了大量研究，研制出既能有效防止畜禽疾病的發生，同時又促進生長且毒副作用小、無藥殘、無耐藥性的綠色飼料添加劑，益生素、寡聚糖、酶制劑、小分子生物活性肽、中草藥等即其主要代表。所以我們要建立一整套應用體系，減少藥物的殘留，從基層做起，保證畜牧業健康發展。

　　十、為什么霉菌毒素難以消除？

　　主要原料如何控制；添加產品如何選擇；生產技術如何改進，控制霉菌毒素并不是一項簡單的任務，由于毒素的種類過多并且毒素之間存在的相互作用，使得單一的解決方法很難完全奏效，研究證實，使用經挑選的吸附劑與生物轉化技術相結合的方法來處理被霉菌毒素污染的飼料有很好的脫毒效果；霉菌毒素應對方案，雖然進行比較困難，但是必須去做。