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當十二屆全國人大二次會議于2014年3月5日上午9時在人民大會堂開幕時,國務院領導作政府工作報告時提出了8個“新詞”,黑名單制度就被列入其中。
在獸藥領域,為提高獸藥企業誠信意識,加強獸藥企業自律,提高管理水平,營造誠信生產、公平競爭的市場環境,促進獸藥行業健康發展,推進獸藥市場誠信體系建設,“黑名單”制度已開展多次。
近日,黑龍江、江蘇、廣州等地積極開展的獸藥“黑名單”制度,又一次引發人們的熱議,那么,對于將違法違規、嚴重失信的獸藥生產企業納入“黑名單”,并向社會通報相關信息的“黑名單”制度,您是如何看待的?
Mumu:
獸藥行業一直被稱為畜牧行業的“朝陽產業”,但是近兩年,獸藥行業出現的一些事件,令人心寒。因此,我國為了規范獸藥企業的行為,將實施“黑名單”制度。
“黑名單”制度,是在不得已的情況下實施的。目前市場反饋如何,還沒有具體的統計數據。但是該制度的出臺與實施,需要監管部門承擔重任。要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求……
Victoria:
自食品安全問題逐漸浮出水面以來,我國畜牧行業及企業都進行了反思和思考。目前,國際獸藥市場已經邁進了壟斷發展時期,相關資料顯示,全球前五大動物保健品公司1998年的市場占有率為34%,2009年,已經達到了65%,集中度提高了31%。
反觀我國獸藥企業數量,在2011年年底共有1713家,到2013年年底為1661家,其中中小企業占總數的90%左右,集中度非常低。在集中度非常低的情況下,國內獸藥企業研發成本投入又不足以在短時間內推出新的產品,導致我國獸藥市場呈明顯的同質化現象,且產品技術含量不高,劑型和制劑簡單……
虞穆:
為加強獸藥質量安全監管,推進獸藥市場誠信體系的建設,獸藥行業相關部門對制假售假,生產劣質獸藥的企業加大打擊力度及曝光頻率,逐步實施“黑名單”制度。
“黑名單”制度主要是針對未取得相關許可證生產、經營的;在生產經營過程中,非法添加、使用國家禁用物質的;生產、經營劣質獸藥引發重大安全事件的;被農業部及相關部門列入“黑名單”的;在行政執法過程中,拒不接受監管、抗拒執法等行為列入“黑名單”的企業……
蘅蕪君:
與以往的事后懲罰制度不同,黑名單制度把誠信作為衡量企業的標準等于為企業建立了一個誠信檔案,對于促進行業良性發展起到了積極的作用。長期以來,一些黑心的獸藥廠家為了攫取利益,生產、銷售不合格藥品,對于國內養殖業的發展造成了嚴重的危害。有調查顯示,有的黑心獸藥廠家白天不進行生產,晚上卻燈火通明,一派繁忙景象;有的則是屢罰屢犯,屢禁不改……
蘭清:
管子曰:“非誠賈不得食于賈,非誠工不得食于工,非誠農不得食于農,非信士不得立于朝。”大意是說不論從事商、工、農、政哪一種行業,都要講誠信,否則就不要以此謀生??v觀歷史,不管是百年老店,還是行業新貴,他們的成功都源于兩個字:誠信。
然而,當商業文明發展到現代社會,當我們對誠信比以往任何時候都更加重視和依賴時,誠信卻在一個又一個的失信“門”之后亮起紅燈,產品假冒偽劣、消費欺詐等屢見不鮮,企業誠信經營成為一個亟待解決的問題……