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主體備案、入場(chǎng)確認、檢測登記、交易打單、信息上傳……10月22日,四川省大邑縣安仁鎮三合村農民楊忠云飼養的一頭生豬,經(jīng)屠宰檢疫合格后,正按既定程序進(jìn)入成都高新區新北農貿市場(chǎng)。在該市場(chǎng)門(mén)口的電子顯示屏上,這頭豬的飼養、流通、檢疫等信息一目了然,讓消費者買(mǎi)得安心、吃得放心。
“力爭在今年底前,四川省豬肉全面實(shí)現可追溯。”在當日舉行的全省食品質(zhì)量安全追溯體系建設現場(chǎng)會(huì )上,省食品安全委員會(huì )相關(guān)負責人強調,要借鑒學(xué)習成都市食品質(zhì)量安全追溯體系建設經(jīng)驗,在全省推廣試點(diǎn),力爭豬肉、乳制品、肉制品等大宗食品陸續實(shí)現全程可追溯。
600萬(wàn)頭豬都有“身份證”
作為特大城市,成都市年消費生豬600萬(wàn)頭,面對如此龐大的流通量和眾多的銷(xiāo)售主體,依靠傳統的臺賬監管完全管不過(guò)來(lái)。“從2008年底開(kāi)始,啟動(dòng)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統建設,目前基本實(shí)現生豬‘來(lái)源可追溯、去向可查證、責任可追究’。”全省食品質(zhì)量安全追溯體系建設現場(chǎng)會(huì )上,成都市副市長(cháng)田蓉分享了成都市在食品安全追溯產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入,依托“大數據”、“云計算”實(shí)施精準監管等先行經(jīng)驗。
據了解,在啟動(dòng)之初,成都市便制定了食品生產(chǎn)許可制度和《成都市<農產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出證明>管理規定》等,并統一全市肉、菜追溯體系的內容、項目、標準、規則、技術(shù),整合各方責任,為將生產(chǎn)商、經(jīng)營(yíng)商的主體責任、政府部門(mén)的監管責任集成于追溯系統,并依托成都市云計算中心建設肉、菜溯源數據處理系統,以其強大的信息處理、存儲和安全能力,實(shí)現系統運行的穩定高效。針對豬肉消費以白條鮮肉為主的特點(diǎn),在生豬產(chǎn)品追溯上采用RFID(射頻識別)技術(shù),追蹤定位精度由批次提升至個(gè)體,相當于為每頭生豬配上了“身份證”。
打通準出、準入追溯關(guān)口
四川省食品藥品機構改革完成后,食品安全監管主要由農業(yè)和食藥監兩個(gè)部門(mén)負責,其中農業(yè)部門(mén)主管“產(chǎn)地準出”,食藥監部門(mén)主管“市場(chǎng)準入”。而在全省食品質(zhì)量安全追溯體系建設現場(chǎng)會(huì )上,省農業(yè)廳與省食藥監局“一把手”同時(shí)出席,并就兩部門(mén)加強食品安全監管銜接和實(shí)現食品質(zhì)量安全全程追溯達成共識,建立溝通協(xié)調機制,呼吁全省各市州借鑒成都經(jīng)驗,試點(diǎn)推進(jìn)豬肉、蔬菜等大宗食品質(zhì)量安全追溯體系。
在產(chǎn)地準出上,四川省自2010年起啟動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,追溯產(chǎn)品已由綠色食品拓展到“三品一標”農產(chǎn)品,率先在全國建成農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統。目前,有132個(gè)縣的1610個(gè)產(chǎn)品加入追溯管理系統,使用追溯碼8434萬(wàn)個(gè),產(chǎn)品抽檢合格率100%,接受網(wǎng)上查詢(xún)105萬(wàn)次。以畜禽耳標、腳環(huán)為載體,初步建成覆蓋全省的畜禽免疫標識和動(dòng)物疫病追溯體系,年使用追溯標識7100余萬(wàn)套。今年1月1日,開(kāi)通省級動(dòng)物檢疫信息平臺,全面實(shí)現動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明電子聯(lián)網(wǎng)出證。
在市場(chǎng)準入上,省食藥監局正醞釀出臺食品質(zhì)量安全追溯體系管理辦法,并建立與該辦法相配套的系列地方性技術(shù)法規,做到統一信息采集指標、編碼規則、傳輸格式、接口規范、追溯規程,以建立全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息數據庫。同時(shí),建立起配套監管制度,加強對追溯信息的應用處理,強化市場(chǎng)準入管理,逐步實(shí)現納入追溯范疇的食品,上市的都可以追溯,無(wú)法追溯的一律不許上市,對追溯發(fā)現的重大食品安全隱患或事件,及時(shí)妥善處理。要加快誠信體系培育,探索建立“黑名單”制度,最終建立起“來(lái)源可追溯、去向可查證、監管有依據、責任可追究”的全省食品質(zhì)量安全追溯體系。