編者按：2014年11月18日，中國社會科學院劉玉滿研究員對當前我國奶業面臨的主要壓力和未來出路進行了分析和論述。按照目前我國奶業的發展模式，未來我國奶業出路沒有答案；不改變現在的發展模式，中國奶業沒有未來；中國奶業未來發展在于轉變發展理念和發展模式。
　　目前對中國奶業有喜有憂，其中憂大于喜。喜的是：我國奶業質量安全水平確實有了很大提高；技術和裝備水平也了很大提高；奶牛場和乳品加工企業現在都在賺錢。大多數人對于中國奶業非常樂觀，這主要來源于認為我國牛奶市場潛力巨大，因為我國牛奶消費量僅相當于世界平均水平的三分之一。憂的是：擔心現在奶業好的形勢就像“APEC藍”。主要是因為，我國奶業面臨著越來越大的壓力。

一、中國奶業面臨的巨大的壓力
　　一是生產成本的壓力越來越大。從2008年到現在，生鮮乳的生產成本逐年提高，現在，我國生鮮乳的生產成本已經比奶業發達國家、歐美國家的生鮮乳價格還高了。高的價格可能會使奶牛養殖企業獲利，但是成本高了，價格高了，消費者是否能夠接受，消費能力是否已經達到了這個水平？個人認為高價格對消費水平的提升是一個制約。另一個方面，高奶價會削弱我國的牛奶在國際市場上的競爭力。
　　二是消費疲軟的壓力越來越大。監測數據顯示，2014年以來，我國液態奶、奶粉等乳制品的加工量增長幅度比去年同期均下降。國家奶牛產業技術體系奶業經濟研究室在東北某大型超市進行的調研顯示，牛奶消費量沒有增長，并沒有出現我們所預期的消費市場的大幅增長。造成消費市場疲軟的原因，一是三聚氰胺事件的影響遠遠沒有消除，二是消費習慣的影響，三是居民購買力的影響，特別是農村地區，想喝奶的人很多但購買力有限。四是消費者偏好，產品可獲得性等。
　　三是生產要素的壓力越來越大。生產要素主要指土地、資金、人力資本。如土地方面，政府對大規模牧場建設用地越來越謹慎；資金方面，牛和牛舍均不能作為抵壓，所以牧場建設所需資金只能靠企業自己解決；人力資本方面，大型牧場所需的管理人員奇缺，特別是萬頭牧場。
　　四是政府、社會監管的壓力越來越大。一是食品安全監管方面，政府監管的力度越來越大，媒體監督的壓力越來越大；二是環境方面的壓力越來越大。
　　五是進口乳制品帶來的壓力越來越大。從國家層面來看，中國的乳品市場是一個高度開放的市場，幾乎沒有保護措施。新西蘭和澳大利亞是我國乳制品進口主要來源國，中新自由貿易協議的簽署，以及將要簽署的中澳自由貿易協議，都會對我國奶業產生影響。

二、中國奶業與奶業發達國家的差距
　　個人認為，中國奶業與世界奶業發達國家的差距不是技術問題，不是裝備問題，也不是規?；?、標準化和集約化問題，因為這些問題，包括人才問題，歸根結底都是錢的問題，只要有了錢，就可以解決。中國奶業主要的問題是發展理念和發展模式問題。
　　發展理念問題。發達國家發展奶業的理念是可持續發展?？沙掷m主要有兩個方面，一是經濟的可持續。對于我國奶業來說，就是要找出一條低成本發展奶業的道路。奶價不能過高，否則消費市場不會出現增長，而我國奶業的發展是靠消費市場拉動的。奶價過高，消費者可以選擇其它畜產品替代牛奶，如肉、蛋等。二是環境的可持續。一定要走種養結合，良性循環的道路。種養結合模式是我國奶業發展的必然規律，因為它既可以降低成本，又可以解決環境可持續發展的問題。中國奶業一定要解決可持續發展的兩個問題，這是提高我國奶業競爭力的核心。
　　發展模式問題。奶業發達國家，日本、美國、加拿大、歐盟、新西蘭等，都采用家庭牧場的發展模式，而且家庭牧場內部實行種養一體化，主要的粗飼料都是自給自足。美國萬頭牧場不超過10家，而我國土地如此有限的情況下，萬頭牧場的數量居世界第一。發達國家采用家庭牧場的模式，主要是考慮到要通過種養結合，實現奶業的可持續發展。而我國的萬頭牧場是否能夠實現可持續發展？

三、中國奶業未來的出路
　?。ㄒ唬┌凑漳壳拔覈虡I的發展模式，未來我國奶業出路沒有答案；不改變現在的發展模式，中國奶業沒有未來；如果中國奶業繼續按照現在的模式發展下去，就會是另外一個羊毛產業、肉牛產業和大豆產業。這三個產業都是以進口為主的產業。
　?。ǘ┲袊虡I要自強，不能做啃“老”族。這里的“老”是指政府。目前，我國政府對奶業的補貼力度很大，如果沒有這些補貼，企業是否還能夠生存？
　?。ㄈ┲袊虡I未來發展出路在于轉變發展理念和發展模式。