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一、解決溫飽階段:人力的過密投入階段
在通常的經濟學模型中,一種要素的邊際報酬隨著投入量的逐漸增加,會經歷一個先升后降的過程,當隨著投入量的增加,邊際報酬遞減的時候,這種要素就應停止投入??墒屈S宗智等人卻發現在中國經濟中存在違反這一規律的現象,即人力的過密化投入。對于明清的中國經濟而言,雖然社會經濟的商品化不可謂不發達,可由于人口的壓力,人們為了糊口不得不在已經“無利可圖”的地方繼續加大投入,造成整體社會經濟陷入“高水平陷阱”。
在這一階段,人們在溫飽線上掙扎,其根本原因是缺乏農業以外的就業機會,所以必須通過發展社會化工業,將農業剩余勞動力轉出,通過“解放”人力資本,釋放經濟活力。
二、解決農民收入階段:土地的過密投入階段
改革開放以來,農業剩余勞動力大量轉出,形成所謂“農民工”群體,為中國經濟帶來了巨大的“人口紅利”。但反觀農業,卻由于勞動力的大量轉出而減少,使土地的投入相對地呈現出過密現象,表現為大量土地的粗放性種植,和從事農業勞動力多為老弱等。
據觀察,“人口紅利”耗盡的時間節點,也就是我們常說的“劉易斯拐點”,出現在2004年—2010年。在2004年,中國首次出現“民工荒”,農業剩余勞動力開始出現短缺,農業-非農轉換率逐年下降,而農村僅有22%的人口還在務農,而且絕大多數為40歲以上的中老年勞動力。
我國跨越這一階段主要通過土地非農化流轉的方式,將大量人口和土地一起,從農村轉到城鎮,通過釋放土地的資本價值,完成城市工業在空間結構上的構建,推動實現了整體經濟的現代化轉型。
三、解決構建現代化農業體系階段
根據費景漢-拉尼斯模型,“劉易斯拐點”的出現,意味著農產品的總產量即將開始下降,甚至可能開始出現短缺。資本將相對于人力和土地,成為投入農業的“過密化”要素。在這一階段,我們應通過大型機械的廣泛、合理使用,節約勞動力,釋放農業產能。
目前,我國部分地區的農業生產雖已開始使用大型機械,但還遠遠未達到精細化、標準化耕作的水平。以美國為例,他們已經通過GPS定位導航技術,對胡蘿卜等需要極高精細化管理的作物品種,實現了機械化操作,極大地節約了勞動力投入。
同時,在這一階段,由于出現了農產品的相對短缺問題,農業產業的比較收益也有望提高,人們對于高品質、標準化的農產品的需求將日益增長。如果能將資金和技術的資本價值全面“解放”,提升農業資源投入結構,中國農業乃至整體經濟的內在活力,都將得到再一次釋放。
是否能夠完成這次跨越,取決于我們能否促成一系列體制機制的深層次改革。以戶籍制度改革為例,目前我們就在探索“農民城鎮化的成本共擔”機制的形成,將中央與地方的利益充分捆綁,最大程度地調動激發地方對推動此輪深化改革的積極性。