走私凍肉繞過正規進口渠道，沖擊國內畜牧產業的發展，且威脅人類健康。要建設嚴格規范、充分信息化的肉類市場流通與質量監管體系。同時加大執法力度，拒形形色色的“僵尸肉”于國門之外

　　匪夷所思，“僵尸肉”肉齡都三四十年了，最近居然走私到中國。6月份，海關總署在國內14個省份統一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動，成功打掉專業走私凍品犯罪團伙21個，初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產品等10萬余噸。

　　“僵尸肉”品質幾何？聽來令人發指。近日，湖南、廣西等地海關破獲了一批走私凍品案，有的凍品就是肉齡達到三四十年的“僵尸肉”“過期爪”，被稱為70后雞爪、80后牛肉。

　　是國內自身產能不足所致嗎？非也。肉類走私的存在并非因為國內產能不足。當前我國肉類供給充裕。至去年末，我國家禽存欄57.8億只，同比增加1.2%。全年豬肉產量5671.4萬噸，同比增長3.2%；牛肉產量689.2萬噸，同比增長2.4%；羊肉產量428.2萬噸，同比增長4.9%。今年上半年，國內肉類生產延續了較好的發展勢頭。

　　那未來有可能嗎？非也。從肉類年均增速看，近10年豬肉為2.7%，禽肉為3.8%，牛肉為2.2%，羊肉為2.7%，未來雖然將受制于生態資源條件、產業發展水平，但維持產量增長不難。隨著肉類生產能力提升，消費增速減緩，未來我國的肉類進口不可能大幅增加，尤其是豬肉和禽肉消費將主要由國內供給，牛羊肉需要少量進口來填補國內需求。

　　走私凍肉之所以數量大主要是有巨大的利益和潛在需求所致。其主要對象是牛肉和雞副產品，牛肉是優質蛋白來源，雞爪是流行的休閑食品。相對明顯的國內外價格差異使得走私凍肉可以獲取高額利潤。

　　以牛肉來說，我國從自貿協定國、非疫區國進口凍牛肉征收的稅收主要包括12%的關稅和17%的增值稅，走私凍牛肉可以“節省”這部分支出和倉儲、通關成本。以雞肉來說，7月第一周，雞肉進口到岸價大體為每公斤18元以下，而走私雞肉價格則在10元以下，特別是雞爪在一些國家是廢棄物，經濟價值幾乎為零，走私到國內后價格卻比雞肉還貴。這導致在市場供應非常充足的情況下，走私雞爪依然猖獗。

　　走私“僵尸肉”危害巨大。走私凍肉繞過了正規進口渠道，沖擊了國內畜牧產業的發展，更嚴重的是，由于相關部門對其產地和品質等信息無法登記、檢測，存在著嚴重威脅人類健康的動物疫情隱患。

　　一方面要建設嚴格規范、充分信息化的肉類市場流通與質量監管體系，堵住邊境口岸監管漏洞使得“僵尸肉”不能進入境內，堵住批發市場的市場準入和檢測環節漏洞。另一方面，要加大對走私并出售“僵尸肉”者的執法力度，拒形形色色的“僵尸肉”于國門之外?！?人民日報 》（ 2015年07月09日 10 版）